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舊金山遊民問題 嚴重

以舊金山為例，科技熱潮讓附近社區快速開發，吸引大量科技新貴湧入，但也與原本就居住於此遊民發生衝突。這種緊張情勢在灣

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區2月舉辦美式足球超級盃時更加升高，大批球迷蜂擁而入，導致當地遊民無處可去。

最近幾年來美國大都市遊民人數暴增，迫使這些都市官員必須苦思如何安頓這些無家可歸的街民。

舊金山市長李孟賢（Ed Lee）發言人法維（Christine Falvey）也出面澄清，表示目前並沒有驅逐遊民的計畫。反之他們正努力透過將無家可歸者安置在永久住屋，希望能一勞永

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逸解決遊民問題。

最後雙方終於達成協議，發展局放棄發放墊子主意，至於遊民信託組織則籌資為兩家遊民支援中心新購158張床，並且

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還為遊民興建流動廁所，該計畫成功在過去6個月讓市中心街道減少57％排泄物。

工商時報【蕭麗君】

不過，舊

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金山遊民聯盟執行董事菲丹貝（Jennifer Friedenbach）批評，這項作法就如同「其他市政府在有重大活動時的一貫作為，企圖創造沒窮人的樂園」。

哈佛大學住屋研究中心曾在2015年發布報告指出，大都市遊民人數暴增，不外是下列幾項因素造成：像是一些高房價地區，由於民眾所得增加趕不上租金飛快調升，加上可負擔的房屋數目也供不應求，讓收入微薄者陷入無家可歸困境。

部分人士提議，當地官員應在某些重大活動舉辦前後，將這些位於中心地帶的遊民遷移至新的庇護所。

舊金山的遊民問題，也凸顯出一旦美國大都市的破落或沉寂地區被開發成新的熱門地後，這些官員首當其衝，就是面臨如何解決長居當地的遊民問題。

遊民議題在最近幾年成為美國各地方政府的燙手山芋，並恐將危及部分市長的政治前途。因此，紐約與洛杉磯市長將此列為優先議題；波特蘭與西雅圖更把該問題提升為緊急狀態。儘管衝突的根源各異，不過這些都市卻都面臨相同的主題：就是地區進行再開發之際，既存遊民與新居民面臨的衝突。

根據美國住房與城市發展部的統計顯示，全美遊民人數從2010年的63萬7,077人下滑至2015年的56萬4,708人，減幅約11％。不過在幾個大都市，遊民人數卻不減反增。在紐約，無家可歸者從2010年的5萬3,187人暴增近42％至7萬5,323人；西雅圖也增加12％至10,122人。美國住屋與城市發展部的統計數據，包含住在庇護所，以及住在街上及車內的遊民。

遊民人數增 是經濟隱憂

美國過去5年來，雖然遊民總人數減少，但在大都市的遊民數目卻暴增，促使他們必須盡快找出解決遊民問題的對策。

此外，營建商對於興建低價住房意願不高，與聯邦政府對於低收入者的租金補貼減少，更使遊民的問題雪上加霜。

邁阿密目前也被遊民問題所苦。在該市市中心逐漸成為繁華區域之際，遊民數目也在此時大幅攀升。負責邁阿密市中心開發的發展局在去年曾與該區遊民信託組織，針對如何解決遊民安置問題出現爭論。

為減少遊民在街上排放的排泄物，發展局先前曾提議要對庇護所附近的遊民提供墊子，以供他們棲身，不過遊民信託組織指控該作法是企圖要將他們趕出街上的陰謀。

■Gentrification fuels growth in once-depressed districts, adding to pressure on shelters.

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